中国快递行业酝酿实名制从源头遏制相关犯罪
(中国电子商务研究中心讯)随着中国网络经济的迅速发展，电子商务引发快递行业发展迅速，然而在长期低价竞争的情况下，粗放型运营模式使快递行业的安全问题日渐突出。记者了解到，目前，中国正在酝酿快递实名制度，而在浙江绍兴，快递实名的试点已经进行了一年，收到了不错的效果。
快递邮包罪案频发 安全隐患暗藏
2月6日，广州天河区发生一起邮包爆炸案件，收件人面部手部被炸伤。此前，2011年8月14日，位于杭州市中心的刀茅巷圆通快递公司发生爆燃事件，造成公司两名女员工受伤。
杭州市刑侦支队支队长余伟民介绍，近年来警方侦破的案件中，已经多次在快递邮件中发现爆炸物品、毒品、淫秽违禁物品，甚至枪支。根据警方调查的情况，许多快递公司存在不规范经营现象：单据填写不规范、送寄人身份证没有查看、对于所寄物品未做到开箱检验。
根据现行的《中华人民共和国邮政法》，对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件，用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。中国快递协会副秘书长邵钟林在接受采访时坦言：“快递包裹爆炸及违禁品运输，主要还是验视环节没有把好关。出于主观和客观的种种原因，验视确实是快递行业的薄弱环节。邮包未按照要求验视就收单发货，并不是个别现象。”
多重因素造成监管漏洞
业内人士认为，与UPS等国际四大物流快递企业相比，中国民营快递业起步晚、发展迅猛。在长期低价竞争的发展模式下，机械化程度普遍偏低，以及快递行业仍然较为盛行的加盟制，多重因素造成了监管漏洞。
据中国快递行业协会提供的数据，中国国内几家主要民营快递公司最近几年的接单能力增幅均在50%以上，但相对于1.3亿人参与、年增幅在100%左右的中国电子商务市场而言，一到网购旺季，埋头“跑量”的粗放发展就频频暴露出运力短板，包裹滞留、暴力分拣、甚至快件丢失短少，服务质量难以保证。
记者在采访中发现，快递从业人员安全意识普遍较为淡薄。多名一线快递员表示，收取包裹前全都一一拆开验视“几乎不可能做到”。申通快递杭州市区的一名王姓快递员说，快递员集中收件一般都在下午，一两百个包裹，“即便能拆开也没时间看，更何况有些顾客根本不愿意拆包查看，现在快递竞争这么激烈，为了不丢生意，只能口头问一问。”
快递行业较为普遍的加盟制带来了管理难题。据了解，国内快递企业中广泛采用加盟制，层层转包暗藏管理难题。中通速递董事长赖梅松说，“各大快递公司总部一般都要求打开验货，但那么多业务员遍布全国，管理上难免有疏漏。”
机械化安检的成本也让众多中小型快递企业难以承受。据中国快递行业协会提供的数据，目前我国共有快递企业大约7000家，民营快递企业占了8成左右，仍然普遍处于低价跑量的粗放发展阶段。包裹安检设备每台价格在30万元至40万元，一些小企业则很难承受这样的支出。
绍兴试水快递实名制成效显著
从2010年6月份开始，浙江绍兴县就作为浙江寄递行业实名制试点单位，在全县范围内全面开展寄递物品收发实名制试点工作。客户在寄快件前，首先需要出示身份证并做登记，业务员会将信息录入电脑，信息系统是由公安部门安装的特殊软件。对于可疑的物件，业务员还要打开检查。
实名制也必然会对快递企业经营造成一定影响。韵达快运绍兴分公司总经理汤豹表示，快递实名制给企业带来的问题主要是业务量相对减少了，快递公司成本增加。因为以前送件到客户那里去签个字就可以走了，现在要求客户出示身份证，打开验货，所以说一定程度上耽误很多时间。平均以前每天每个人送件量的话可以送到大概是70单，现在每天送件量只能达到50多单。
绍兴县公安局禁毒大队民警何海潮介绍，他和同事每隔几天都会到快递公司检查，内容包括毒品，违禁物品，或者其他的枪支弹药和非法管制的刀具。这项工作的推行，对于震慑寄递贩毒等安全保障工作起到了相当明显的效果。原来的快递企业负责人也从不配合，到主动开始联系他们。
申通快递绍兴县分公司的负责人任华桥从事快递业务14年,他告诉记者,以前最担心的事情就是寄递了一些危险物品,想检查又怕顾客不愿意。“毕竟安全第一,谁也不想出事。”
对于不法人员来说,实名制已经有了震慑作用。“不仅仅是毒品,其他的如涉枪、涉爆等违禁物品,犯罪分子也不敢在绍兴县寄递。因为实名制执行得很严格。”绍兴县公安局一位负责人介绍说。（来源：新华网）
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